（一）嚴(yán)格落實“項目四制”。落實項目法人責(zé)任制，項目單位和法定代表人對項目建設(shè)的安全質(zhì)量負總責(zé)。落實招標(biāo)投標(biāo)制，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》等要求做好項目招投標(biāo)工作，并將強制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等作為招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件。落實工程監(jiān)理制，監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，特別要加強對關(guān)鍵工序、重要部位和隱蔽工程的監(jiān)督檢查。落實合同管理制，建設(shè)工程的勘察設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理等要依法訂立合同，并明確安全質(zhì)量要求以及違約責(zé)任等。

（二）科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理建設(shè)工期。按照國家有關(guān)規(guī)定，在充分評估論證的基礎(chǔ)上科學(xué)確定合理建設(shè)工期，防止邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期，任何單位和個人不得非法干預(yù)、任意壓縮合理工期。確需調(diào)整工期的，必須經(jīng)過充分論證，并采取相應(yīng)措施，通過優(yōu)化施工組織等，確保工程安全質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格工程造價和建設(shè)資金管理。項目招標(biāo)投標(biāo)確定的中標(biāo)價格要體現(xiàn)合理造價要求，杜絕造價過低帶來的安全質(zhì)量問題。政府投資項目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實到位，不得由施工單位墊資建設(shè)，不得隨意縮減政府投資計劃明確的投資規(guī)模。嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占、挪用政府投資資金。

（四）嚴(yán)格組織項目竣工驗收。項目建成后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，將工程質(zhì)量作為竣工驗收的重要內(nèi)容。工程質(zhì)量達到規(guī)定要求的，方可通過竣工驗收；工程質(zhì)量未達到要求的要及時整改，直至符合工程質(zhì)量相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)后，方可交付使用。

（五）嚴(yán)格做好項目檔案工作。督促項目單位按照國家有關(guān)規(guī)定加強項目檔案管理，做好項目審批、實施、竣工驗收等各環(huán)節(jié)有關(guān)文件資料的收集、整理、歸檔、移交等工作，確保資料無缺失遺漏。

（一）加強投資法規(guī)執(zhí)法。強化《政府投資條例》《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》制度執(zhí)行，加強對本地區(qū)投資項目特別是備案類項目的事中事后監(jiān)管，將項目是否按照審批（核準(zhǔn)、備案）的項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行建設(shè)作為核查重點。

（二）加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目監(jiān)管。中央預(yù)算內(nèi)投資項目的日常監(jiān)管直接責(zé)任單位對項目單位開展定期或不定期檢查，日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中的監(jiān)管責(zé)任人“三到現(xiàn)場”，以及各級發(fā)展改革部門組織開展中央預(yù)算內(nèi)投資項目事中事后監(jiān)管，均要將工程安全質(zhì)量作為重要監(jiān)管內(nèi)容，對于發(fā)現(xiàn)的工程安全質(zhì)量問題要及時整改到位。地方安排的政府投資也要參照上述要求加強工程安全質(zhì)量監(jiān)管。

（三）發(fā)揮審計、督查等監(jiān)督作用。積極配合關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和政府投資管理的審計、督查等。對發(fā)現(xiàn)的工程安全質(zhì)量等問題，要督促有關(guān)地方和單位限期進行整改。

（四）加強社會監(jiān)督。按照有關(guān)規(guī)定做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目信息公開和施工現(xiàn)場公示，積極接受社會監(jiān)督。對有關(guān)單位、個人和新聞媒體反映的工程安全質(zhì)量問題，要按規(guī)定認(rèn)真核查處理。

（一）加強安全質(zhì)量事故懲戒問責(zé)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目發(fā)生重大安全質(zhì)量事故的，要按照國家有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門依法追究項目單位、監(jiān)管責(zé)任單位和勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位以及相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（二）加強中央預(yù)算內(nèi)投資項目工程質(zhì)量問題懲戒問責(zé)。對于工程質(zhì)量存在重大問題的中央預(yù)算內(nèi)投資項目，除依法追究相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任外，各級發(fā)展改革部門還應(yīng)按照《政府投資條例》《中央預(yù)算內(nèi)投資補助和貼息項目管理辦法》《中央預(yù)算內(nèi)直接投資項目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，采取通報批評、停止撥付安排中央預(yù)算內(nèi)投資、在一定時期和范圍內(nèi)不再受理該項目單位資金申請報告、將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺實施聯(lián)合懲戒等措施，對相關(guān)單位和人員予以懲戒。

各級發(fā)展改革部門要高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安全質(zhì)量工作，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，層層壓實責(zé)任，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理，不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量，確保工程安全。