一、《暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項中的建筑面積是針對本項所有示例類型，還是僅限定第一個逗號前的示例類型建筑面積?

《暫行規(guī)定》第十四條第(一)、(四)、(五)、(六)項中的建筑面積適用于本項中所有示例類型。

二、《暫行規(guī)定》第十四條第(八)項中“大型發(fā)電、變配電工程”如何界定?

在我部未明確《暫行規(guī)定》中有關(guān)“大型發(fā)電、變配電工程”內(nèi)容解釋前，有關(guān)大型發(fā)電、變配電工程的界定仍然按照原公安部消防局《關(guān)于明確適用消防設(shè)計審核和消防驗收的發(fā)電、變配電工程規(guī)模的答復(fù)意見》(公消〔2013]259號)執(zhí)行。

三、《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”如何界定?什么級別以上的為特殊建設(shè)工程?

參照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》有關(guān)規(guī)定，國家機(jī)關(guān)辦公樓是指黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行致機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的辦公用房。

參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓是指電力調(diào)度、電信、郵政、防災(zāi)指揮調(diào)度、廣播電視、檔案等的辦公用房。

《暫行規(guī)定》第十四條第(十)項中“國家機(jī)關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓”作為特殊建設(shè)工程無前置條件。

四、符合《暫行規(guī)定》第十四條第(十一)項情形的特殊建設(shè)工程，如該工程內(nèi)特殊情形消失的，是否整體恢復(fù)為其他建設(shè)工程類型?

建設(shè)單位申報的工程建設(shè)項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，為特珠建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查和消防驗收；不符合(暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，并且按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的，為其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行其他建設(shè)工程消防驗收備案。

五、符合《暫行規(guī)定》第十四條所列情形的特殊建設(shè)工程內(nèi)部進(jìn)行改造的，是否均按特殊建設(shè)工程進(jìn)行審查驗收?最低受理面積是多少?

特殊建設(shè)工程內(nèi)部改造項目符合《暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法申請?zhí)厥饨ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查和消防驗收。

六、《暫行規(guī)定》第十四條所列情形不含建筑面積限定的建設(shè)工程，受理的最低面積是多少?

《暫行規(guī)定》第十四條所列情形中無建筑面積限定的建設(shè)工程無論規(guī)模大小，均屬于特殊建設(shè)工程。

七、《暫行規(guī)定》第十四條所列情形示例以外的工程是否均視為其他建設(shè)工程？

《暫行規(guī)定》第二條第三款規(guī)定，其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程。

八、符合《暫行規(guī)定》第十六條第(三)項所列情形，但無法提供規(guī)劃手續(xù)時(如室內(nèi)裝修)，是否可以用“房屋權(quán)屬證書、消防驗收合格意見書或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上人民政府等出具的其他合法性證明材料”來代替規(guī)劃手續(xù)，確認(rèn)所在建筑的合法性?

《暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定申請消防設(shè)計審查應(yīng)當(dāng)提交的材料，“依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件”，工程建設(shè)規(guī)劃許可文件是否需要辦理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報項目符合國家工程建設(shè)項目審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等要求的，可以按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。

九、《暫行規(guī)定》第二十七條第一款第(二)項中的“工程消防技術(shù)檔案”是指什么檔案?檔案的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)是什么?

工程消防技術(shù)檔案是工程技術(shù)檔案的一部分，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T50328）、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50300)的相關(guān)要求。

十、依法不需申請領(lǐng)取施工許可證或申請批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，是否不予受理消防備案申請?

《中華人民共和國消防法》第十三條規(guī)定，國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請消防驗收的建設(shè)工程竣工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收。

前款規(guī)定以外的其他建設(shè)工程，建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。

一、問題：《建筑設(shè)計防火規(guī)范》表述了多類人員密集場所，請問人員密集場所的具體指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，如人員密度值等？（2020.10.26）

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七條規(guī)定建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包，第二十五條規(guī)定施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程?！督ㄔO(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第二章第8條至第13條規(guī)定了建設(shè)工程各方主體的責(zé)任和義務(wù)。我部即將印發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細(xì)則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查文書式樣》中，規(guī)定申請消防驗收的主體是建設(shè)單位，申請材料中應(yīng)如實填寫建設(shè)工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息，并加蓋印章。具體項目的申報材料要求可以咨詢屬地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

建筑設(shè)計及變更首先應(yīng)保證建筑防火安全。根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第四十條，新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。修訂的建筑設(shè)計防火規(guī)范頒布后、正式實施之前的設(shè)計圖紙變更按照修訂前的建筑設(shè)計防火規(guī)范執(zhí)行，修訂的建筑設(shè)計防火規(guī)范頒布且正式實施之后的設(shè)計圖紙變更，在修訂后的建筑設(shè)計防火規(guī)范中有明確規(guī)定的，應(yīng)按修訂后的建筑設(shè)計防火規(guī)范執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》第五條，消防設(shè)計審查驗收主管部門進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審查，不得收取任何費用，所需經(jīng)費按照《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。消防設(shè)計審查驗收主管部門根據(jù)需要可以通過政府購買服務(wù)的形式開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計技術(shù)審查。特殊建設(shè)工程的施工圖審查遵照有關(guān)施工圖審查的相關(guān)規(guī)定。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

我部印發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號）主要落實我部負(fù)責(zé)的指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)。消防日常安全監(jiān)督管理的主管部門仍然是應(yīng)急管理部消防救援機(jī)構(gòu)。《中華人民共和國消防法》第十六條規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)該履行下列消防安全職責(zé)：（1）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。第五十三條規(guī)定，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第9條，建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、適用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。有關(guān)建設(shè)方如何進(jìn)行管理的問題，建議咨詢消防救援機(jī)構(gòu)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

1、《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》沒有對如何計算所謂的停車位套內(nèi)面積進(jìn)行規(guī)定，請參見其它建筑面積計算規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下，根據(jù)工程經(jīng)驗有一個停車位的綜合建筑面積指標(biāo)，但也不是本規(guī)范需要規(guī)定與明確的內(nèi)容。

2、2.4米寬度不是《車庫建筑設(shè)計規(guī)范》中明確提出的數(shù)據(jù)，而是通過設(shè)計車型的寬度和規(guī)定的車與車的最小間距計算而來，2.4米為一般標(biāo)準(zhǔn)車位的計算數(shù)據(jù)，對于其它特殊車位該數(shù)值可能不同。對于白線的寬度本規(guī)范沒有明確規(guī)定，一般可以認(rèn)為車與車之間的劃分可以取白線中線位置，車與柱、墻等特殊部位的距離可以包括白線的寬度。

3、該規(guī)范對設(shè)計師有約束力，即設(shè)計師應(yīng)該按照該規(guī)范進(jìn)行車庫的設(shè)計，反應(yīng)在建成的建筑物方面，理應(yīng)合乎本規(guī)范要求，進(jìn)而開發(fā)商開發(fā)的相關(guān)停車庫建筑物也應(yīng)遵守相關(guān)設(shè)計規(guī)范。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

1.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二條規(guī)定，設(shè)備安裝工程是建設(shè)工程。

2.按照《中華人民共和國消防法》第九、十條，建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度。

3.按照《中華人民共和國消防法》第十四條，建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法，由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。

4.按照《國務(wù)院關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》（國發(fā)〔2018〕17號）第一條，“現(xiàn)行行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)和工作，《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》確定后由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)的，在有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定尚未修改或者廢止之前，調(diào)整適用有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，由組建后的行政機(jī)關(guān)或者劃入職責(zé)的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)”，在我部未出臺相關(guān)規(guī)定之前，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作依然執(zhí)行公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號，第119號令修改，以下簡稱《規(guī)定》）等規(guī)定。

5.按照《規(guī)定》第十四條第六款，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站是特殊建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請消防設(shè)計審查和消防驗收。

6.撬裝式加油裝置應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》（CB50156）（以下簡稱《規(guī)范》）設(shè)計和施工。其中，依據(jù)《規(guī)范》第3.03款，企業(yè)自用的撬裝式加油裝置設(shè)計與安裝應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《采用撬裝式加油裝置的加油站技術(shù)規(guī)范》（SH/T3134）；第6.4.1款，撬裝式加油裝置的油罐內(nèi)應(yīng)安裝防爆裝置，應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《阻隔防爆撬裝式汽車加油（氣）裝置技術(shù)要求》（AQ 3002）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鑒于此，你公司安裝撬裝式加油裝置應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計和施工，需到所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進(jìn)行消防設(shè)計審查和驗收。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

1.《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》（GB50067-2014）對地下車庫適用。

2.當(dāng)汽車庫與其他建筑合建時，應(yīng)符合本規(guī)范第4.1節(jié)、第5.1.6條等條文相關(guān)規(guī)定。

3.本規(guī)范中未具體規(guī)定當(dāng)汽車庫與其他建筑合建時住宅建筑地下車庫出入口位置及車道與住宅建筑防火間距，擬在合適的時候?qū)Ρ疽?guī)范進(jìn)行局部修訂和補充完善。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

1.根據(jù)《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》GB50067-2014第2.0.3條規(guī)定，停車場的定義為：專用于停放由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動且無軌道的客車、貨車、工程車等汽車的露天場或構(gòu)筑物。

2.如咨詢中所提到的小區(qū)停車場符合規(guī)范中對停車場的定義，則應(yīng)符合《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》。

3.相關(guān)規(guī)范暫未對不符合停車場定義的停車位與建筑之間的距離做出規(guī)定。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

寬度小于4m的凹槽不具備更好的展開消防救援的條件，所以裙房進(jìn)深算至外墻外側(cè)（即凹槽外側(cè)）。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

一、我部正在起草制定《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理規(guī)定》，已于2019年5月公開征求社會意見，目前正在結(jié)合意見抓緊修改完善，爭取盡快出臺。

二、2019年5月30日正式印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》中并無前述內(nèi)容。建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作于2019年4月1日至6月30日期間移交承接，目前，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門均已承接相關(guān)工作，受理申請辦結(jié)時限也正在逐步縮短，效率不斷提高。后續(xù)工作中，我們將督促各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)一步提高審驗工作效率，更好的服務(wù)建設(shè)工程建設(shè)，確保建設(shè)工程安全。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

《城鎮(zhèn)燃?xì)鈭缶刂葡到y(tǒng)技術(shù)規(guī)程》CJJ/T146-2011第3.3.3條款中的1:“當(dāng)設(shè)置集氣罩時，集氣罩宜設(shè)于釋放源上方4m處，集氣罩面積不得小于1m，……”。此處的“1m”應(yīng)為“1㎡”，正式出版的標(biāo)準(zhǔn)為印刷有誤

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

1.《家用燃?xì)馊紵骶甙惭b及驗收規(guī)程》CJJ12-2013第4.2.1條第1款規(guī)定，“設(shè)置灶具的廚房應(yīng)設(shè)門并與臥室、起居室等隔開.....”。該條款不是強制性條文，但該條款依據(jù)全文強制性標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB50494-2009的第8.2.2條、第2.0.12條制定，為上述強制性條文的細(xì)化要求。

2.《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB 50494-2009第8.2.2條規(guī)定:“居民住宅用燃具不應(yīng)設(shè)置在臥室內(nèi)。燃具應(yīng)安裝在通風(fēng)良好，有給排氣條件的廚房或非居住房間內(nèi)；”對“非居住房間”的定義，第2.0.12規(guī)定：“非居住房間是指住宅中除臥室、起居室（廳）外的其他房間。”即起居室（廳）不在應(yīng)安裝灶具的空間范圍內(nèi)。如果廚房不裝門，和起居室（廳）空間上無隔離，則可認(rèn)為兩者在空間上為一體，如果此種情況安裝灶具，則與第8.2.2條相抵觸。

3.以上條款制定的主要目的為：將室內(nèi)設(shè)置燃具的場所與人員休息和聚集的場所在空間上分隔開，以防止泄漏的燃?xì)夂蜔煔饬魅肫鹁邮液团P室而引發(fā)著火、爆炸或中毒死亡事故，最大程度的保障人身安全。

綜上，“設(shè)置灶具的廚房應(yīng)設(shè)門”屬于應(yīng)強制執(zhí)行的內(nèi)容，否則將不符合《城鎮(zhèn)燃?xì)饧夹g(shù)規(guī)范》GB50494-2009第8.2.2條的強制性規(guī)定。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

據(jù)了解，公安部有關(guān)單位正在研究是否廢止此文件

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

1.強制性標(biāo)準(zhǔn)中的黑體字為強條，必須嚴(yán)格執(zhí)行，如有違反即處罰；非黑體字應(yīng)當(dāng)執(zhí)行，如有違反且因此出現(xiàn)問題或事故，則亦要受到處罰。

2.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法具備相應(yīng)法律效力。

網(wǎng)民提問第二個問題未涉及我司業(yè)務(wù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)定>的通知》（建標(biāo)〔2008〕182號）有關(guān)規(guī)定，我部在國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化信息網(wǎng)及時公開我部批準(zhǔn)發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)公告，標(biāo)準(zhǔn)的正式文本由出版社出版發(fā)行。標(biāo)準(zhǔn)的正式文本因涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，暫未提供免費查閱和下載。下步，我們將與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，推動向社會提供免費查閱國家標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容服務(wù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

根據(jù)我部有關(guān)規(guī)定和做法，在新規(guī)范實施日期之后簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同的項目，應(yīng)按照新規(guī)范進(jìn)行設(shè)計；在新規(guī)范實施日期之前已經(jīng)簽訂建設(shè)工程設(shè)計合同的項目，鼓勵按照新規(guī)范執(zhí)行。對有條件的項目，也鼓勵按照新規(guī)范執(zhí)行。

已經(jīng)建成投產(chǎn)的項目，應(yīng)按照《建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，以及有關(guān)工程檢測、鑒定、運行維護(hù)、維修、加固改造的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等有關(guān)要求執(zhí)行。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

一、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》中的停車場是指供社會車輛提供服務(wù)的公共停車場。對于供住宅小區(qū)車輛停放的地面停車位、單位內(nèi)臨時道路或根據(jù)場地情況配置的停車位，該規(guī)范未做具體規(guī)定。

二、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》條文說明中第1.0.2條所指的是設(shè)置在別墅（半）地下室、底層的停車位，即建筑物內(nèi)的停車位，當(dāng)每戶車位與每戶車位之間、每戶車位與住宅其他部位之間不能完全分隔的或不同住戶的車位要共用室內(nèi)汽車通道的情況，也適用于本規(guī)范。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：

一、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》中的停車場是指供社會車輛提供服務(wù)的公共停車場。對于供住宅小區(qū)車輛停放的地面停車位、單位內(nèi)臨時道路或根據(jù)場地情況配置的停車位，該規(guī)范未做具體規(guī)定。

二、《汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范》條文說明中第1.0.2條所指的是設(shè)置在別墅（半）地下室、底層的停車位，即建筑物內(nèi)的停車位，當(dāng)每戶車位與每戶車位之間、每戶車位與住宅其他部位之間不能完全分隔的或不同住戶的車位要共用室內(nèi)汽車通道的情況，也適用于本規(guī)范。